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广州市（荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、花都区、南沙区、从化区、增城区）
韶关市（武江区、浈江区、曲江区、乐昌市、南雄市）
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佛山市（禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区）
江门市（蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市）
湛江市（赤坎区、霞山区、坡头区、麻章区、廉江市）
茂名市（茂南区、电白区、高州市、化州市、信宜市）
肇庆市（端州区、鼎湖区、高要区）
惠州市（惠城区、惠阳区）
梅州市（梅江区、梅县区）
汕尾市（城区）
河源市（源城区、东源县）
阳江市（江城区、阳东区）
清远市（清城区、清新区）
东莞市（莞城区、南城区、东城区、万江区、石龙镇、石排镇、茶山镇、企石镇、桥头镇、东坑镇、横沥镇、常平镇，虎门镇、长安镇、沙田镇、厚街镇，寮步镇、大岭山镇、大朗镇、黄江镇，樟木头镇、谢岗镇、塘厦镇、清溪镇、凤岗镇，麻涌镇、中堂镇、高埗镇、石碣镇、望牛墩镇、洪梅镇、道滘镇））
中山市（石岐区、东区、西区、南区、五桂山区、火炬开发区、黄圃镇、南头镇、东凤镇、阜沙镇、小榄镇、东升镇、古镇镇、横栏镇、三角镇、民众镇、南朗镇、港口镇、大涌镇、沙溪镇、三乡镇、板芙镇、神湾镇、坦洲镇）
潮州市（湘桥区、潮安区）
揭阳市（榕城区、揭东区、惠来县、普宁市）
杭州市(上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、余杭区、萧山区、富阳区、临安区、建德市)
宁波市(海曙区、江北区、北仑区、镇海区、鄞州区、奉化区、余姚市、慈溪市)
温州市(鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区、瑞安市、乐清市、永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县、龙港市)
绍兴市(越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市)
湖州市(吴兴区、南浔区)
嘉兴市(南湖区、秀洲区、海宁市、平湖市、桐乡市、嘉善县、海盐县)
金华市(婺城区、金东区、义乌市)
衢州市(柯城区、衢江区)
台州市(椒江区、黄岩区、路桥区)
舟山市(定海区、普陀区)
南京市(玄武区、秦淮区、鼓楼区、建邺区、栖霞区、雨花台区、江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区)
无锡市(滨湖区、梁溪区、新吴区、锡山区、惠山区、江阴市、宜兴市)
徐州市(云龙区、鼓楼区、贾汪区、泉山区、铜山区、邳州市、新沂市)
常州市(天宁区、钟楼区、新北区、武进区、金坛区、溧阳市)
苏州市(姑苏区、虎丘区、吴中区、相城区、吴江区、昆山市、常熟市、张家港市、太仓市)
南通市(崇川区、通州区、海门区、如皋市、启东市、海安市)
连云港市(连云区、海州区、赣榆区)
淮安市(清江浦区、淮安区、淮阴区、洪泽区)
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扬州市(广陵区、邗江区、江都区、宝应县、仪征市、高邮市)
镇江市(京口区、润州区、丹徒区、丹阳市、扬中市、句容市)
泰州市(海陵区、高港区、姜堰区、兴化市、靖江市、泰兴市)
宿迁市(宿城区、宿豫区)
石家庄市（长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区）
唐山市（路北区、路南区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区）
秦皇岛市(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区）
邯郸市（邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区）
邢台市(襄都区、信都区、任泽区、南和区）
保定市(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区）
张家口市(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、崇礼区、万全区）
承德市(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区）
沧州市（运河区、新华区）
廊坊市(广阳区、安次区）
郑州市（中原区、二七区、管城回族区、金水区、上街区、惠济区）
开封市（龙亭区、鼓楼区、禹王台区、顺河区、祥符区）
洛阳市（涧西区、西工区、老城区、瀍河区、洛龙区、吉利区）
焦作市（山阳区、中站区、解放区、马村区）
商丘市（睢阳区、梁园区）
周口市(川汇区、淮阳区）
驻马店市（驿城区）
南阳市(宛城区、卧龙区）
昆明市（呈贡区、盘龙区、五华区、官渡区、西山区、晋宁区、东川区）
曲靖市（麒麟区、沾益区、马龙区）
玉溪市（红塔区、江川区）
大理市（下关镇）
沈阳市（和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区、苏家屯区、浑南区、沈北新区、于洪区、辽中区）
大连市（中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区、普兰店区）
哈尔滨市（道里区、南岗区、道外区、平房区、松北区、香坊区、呼兰区、阿城区、双城区）
牡丹江市（东安区、西安区、爱民区、阳明区）
大庆市（萨尔图区、龙凤区、让胡路区、红岗区、大同区）
长沙市（芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区、宁乡市、浏阳市、长沙县）
株洲市（天元区、芦淞区、荷塘区、石峰区、渌口区）
湘潭市（雨湖区、岳塘区、湘乡市）
衡阳市（雁峰区、石鼓区、珠晖区、蒸湘区、南岳区）
邵阳市（双清区、大祥区、北塔区、新邵县）
岳阳市（岳阳楼区、云溪区、君山区）
常德市（武陵区、鼎城区）
张家界市（永定区、武陵源区）
益阳市（资阳区、赫山区）
娄底市（娄星区）
郴州市（北湖区、苏仙区）
怀化市（鹤城区、洪江管理区）
合肥市（瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区、肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市）
芜湖市（镜湖区、弋江区、鸠江区）
蚌埠市（龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区）
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马鞍山市（花山区、雨山区、博望区）
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青岛市（市南区、市北区、李沧区、城阳区、崂山区、黄岛区）
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10月12日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，财政部有关负责人介绍了加大财政政策逆周期调节力度的有关情况。围绕“稳增长、扩内需、化风险”，财政部部长蓝佛安公布了四方面有针对性的增量财政政策。这些政策具体是什么内容，将如何发挥作用，通过一组专家解读来了解一下。
最大力度化解地方政府债务风险
腾出财力空间促发展
在发布会上，财政部有关负责人提出，要加力支持地方化解政府债务风险，较大规模增加债务额度，支持地方化解隐性债务。专家表示，这可以说是当天非常引人注目的政策。
中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长 乔宝云：因为地方政府的隐性债务使地方政府的财政空间比较小，实际上也受到了很多的约束，中央政府通过增加地方专项债的额度，可以让隐性债务更加透明，更加规范。当然地方政府的融资成本也会更低，也更有利于地方政府放下包袱，可以集中精力促进生产，保民生。
发布会上，财政部部长蓝佛安介绍了目前地方政府化债工作的情况。2024年安排1.2万亿元的额度，支持地方特别是高风险地区化解存量债务风险和清理拖欠企业账款等。地方债务风险整体缓释，化债工作取得阶段性成效。值得注意的是，这次增量政策的具体内容，需要等待履行相关法定程序后才可以向社会做详尽说明。
中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长 乔宝云：这一次整个力度是非常大的，不是说政策到此就为止了，它是一系列的政策，那么根据未来的这个政策的效果以及社会经济发展的变化，财政部可能还会有进一步的政策。
进一步增加核心一级资本
更好服务实体经济
在发布会上，财政部有关负责人提出，发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本。为什么要发行特别国债，补充核心一级资本能起到什么作用？
核心一级资本是商业银行资本的重要构成部分，是商业银行持续经营的“本钱”。财政部有关负责人指出，在当前形势下，有必要通过适当方式支持国有大型商业银行进一步增加核心一级资本。专家认为，这项政策，将有助于提升相关金融机构负债能力和水平，更好推动金融机构服务实体经济发展。
中国社会科学院财政税收研究中心主任 杨志勇：补充资本金可以进一步提高这些商业银行的信贷能力，因为银行要发放贷款，要为市场提供更多的资金，同时银行也要考虑到资本的充足性，那么这一次补充资本金就可以进一步提高国有商业银行的信贷服务的能力，可以更好地服务实体经济。
目前，我国国有大型商业银行经营整体稳健，按照国际最佳实践标准，主要指标均处于“健康区间”。截至2024年6月末，核心一级资本充足率平均为12.3%。专家认为，这次补充核心一级资本也是为了适应国际更高的要求。
中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：从商业银行的资本金管理上，因为国际上现在对一级资本提出了更高的要求，它的充足率提高了，所以在这种情况下，我们为了适应国际的要求，为了符合国际要求，作为国有银行，它的股东政府必须通过发行债务的这种手段来筹集一部分资金，充实国有商业银行的资本金。
财政部有关负责人在发布会上指出，目前这项工作已经启动。相关部门已成立跨部门工作机制，各项相关工作正在有序推进。专家表示，目前财政、货币协同政策机制和补充国有大型商业银行核心一级资本等政策叠加，未来财政、货币、金融等一系列宏观政策将发挥更多积极效应。
大力提高民生保障
助推房地产平稳发展
10月12日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，财政部有关负责人大篇幅介绍了对重点群体资助补助、保障性住房、基层“三保”等方面支持措施。那么为何要专门出台这些措施？对于老百姓生活带来哪些影响？
在这次新闻发布会上，财政部相关负责人表示将加大对重点群体的支持保障力度，比如向困难群众发放一次性生活补助、针对学生群体加大奖优助困力度等。
中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：过去我们一说积极财政政策发力，往往是加大基建投资的力度，那么这次我们也适度在消费领域进行了尝试。用于增加他们的消费能力。
中央财经大学财税学院教授 白彦锋：财政充分发挥了兜底兜实民生保障支出的责任。这个政策既注重当前的消费能力的培育，也注重加大教育的支出力度，这样提高我们经济增长的后劲。
专家表示，当前我国经济恢复向好面临的主要挑战之一就是消费需求不足，因此改善民生、增加居民的可支配收入，也是当前扩大内需的重要途径。
中国社会科学院财政税收研究中心主任 杨志勇：增量财政政策不只是在发挥宏观经济的逆向调节的作用，我们也注意到在逆向调节的同时，也看到了这个政策它更多地注意改善民生，我们讲财政是国家治理的基础和重要支柱，它是表现在众多方面的，它在改善民生的作用，在这一次增量财政政策之中也得到了充分的体现。
此外，财政部还重点发布了一批利于房地产平稳发展的增量措施。专家表示，土地出让收入是地方政府的重要收入之一，而住房和民生又有密切的关系，因此房地产不单单是一个行业的发展，既连接到政府，也连接到民生，更连接到经济发展。
中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长 乔宝云：财政部通过比如发行专项债，鼓励地方政府可以适度收储一些住房作为保障性住房，然后也可以在适当的范围里边收储土地，这样对于保证房地产行业稳定，特别是房价的止跌企稳会发挥重要的作用。
(总台央视记者 朱继华 田琪永 李厦 杜雷鸣 天津台)
【编辑:王超】 新闻结尾
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